24.06.2020 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan kanun ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’da çeşitli değişiklikler yapılmıştır. En önemli değişikliklerden biri de Kanun’un yerinde incelemeye ilişkin olan 15/1/a maddesinin ‘’ Defterlerini, fiziki ve elektronik ortam ile bilişim sistemlerinde tutulan her türlü verilerini ve belgelerini inceleyebilir, bunların kopyalarını ve fiziki örneklerini alabilir’,’ şeklinde değiştirilmesidir. Görüldüğü üzere Rekabet Kurulu’na verilen bilgi ve belge inceleme yetkisinin kapsamına dijital ortam da dahil edilerek fiilen zaten uygulanan bir duruma yasal dayanak getirilmiştir.
08.10.2020 tarihinde ise söz konusu maddeye istinaden, Kurul tarafından ‘Yerinde İncelemelerde Dijital Verilerin İncelenmesine İlişkin Kılavuz’ yayımlanmıştır. Kılavuz ile teşebbüslerin elektronik ortam ile bilişim sistemlerinde tutulan her türlü verilerinin ve belgelerinin yerinde inceleme mahallinde incelenmesine ve/veya bunların kopyalarının alınıp Rekabet Kurumu Merkezine getirilerek incelenmesine ve muhafazasına ilişkin genel esaslar belirlenmiştir. Bu bültenimizde Kurum’un açıkladığı esaslar ana başlıklar altında incelenecektir:
1. Görevli Meslek Personelinin Dijital Ortamlarda İnceleme Yapması:
Rekabet Başuzmanı, Rekabet Uzmanı veya Rekabet Uzmanı Yardımcıları “Görevli Meslek Personeli” olarak teşebbüse ait sunucu, her türlü bilgisayar, taşınabilir cihaz gibi bilişim sistemleri ile CD, DVD, USB, harici disk, yedekleme kayıtları, bulut servisleri gibi depolama araçlarında kurum adına inceleme yapabilir. Ayrıca bu incelemeyi yaparken dijital verilerde ayrıntılı olarak arama yapılmasına, veri kopyalanmasına ve silinen verilerin geri getirilmesine olanak sağlayan adli bilişim araçlarını kullanabilir.
İncelenecek verileri içeren dijital araçlar inceleme boyunca yerinde inceleme yapan Meslek Personeli tarafından kontrol altında tutulur ve teşebbüs yetkilileri Meslek Personelinin bilişim sistemlerine yönelik olarak talep ettiği hususlarda tam ve aktif destek vermek zorundadır.
İncelemenin teşebbüste yapılması esastır. Ancak gerekli görülürse Kurum bünyesindeki adli bilişim laboratuvarında incelemeye devam edilebilir. Teşebbüse, Kurum laboratuvarında devam edecek inceleme esnasında temsilci bulundurması için davet gönderilir.
2. Teşebbüse Ait Taşınabilir İletişim Araçları:
Görevli Meslek Personeli telefon, tablet vb. taşınabilir iletişim araçlarını incelerken öncelikle şirkete ait dijital veri içerip içermediğini ve incelemeye tabi tutulup tutulmayacağını hızlı yapılacak bir gözden geçirme ile tespit eder. Teşebbüse ait veri içerdiği belirlenen taşınabilir iletişim cihazları yukarıda açıklanan adli bilişim araçları vasıtasıyla incelenir. İnceleme sonunda, delil niteliğinde olabilecek veriler dışındaki diğer tüm veriler geri getirilemeyecek şekilde kalıcı olarak silinir.
3. Şahsi Kullanıma Özgü Taşınabilir İletişim Araçları:
Yerinde İncelemelerde Dijital Verilerin İncelenmesine İlişkin Kılavuzda, Görevli Meslek Personeli gözden geçirme sonucu tümüyle şahsi kullanıma özgü olduğu tespit edilen taşınabilir iletişim araçlarını inceleyemeyeceği düzenlemesine yer verilmiştir.
Bu düzenlemeye ilişkin olarak hatırlatmakta fayda gördüğümüz bir husus; Kanunun 15. Maddesinde yapılan değişiklik öncesinde, özellikle teşebbüs çalışanlarının mesajlaşmalarının incelenmesine yönelik Rekabet Kurulu’nun pek çok kararı vardı. Örneğin Rekabet Kurulu bir kararında, şirket çalışanının teşebbüs ile ilgili Whatsapp yazışmalarının Görevli Meslek Personeli tarafından tespit edilmesine rağmen cep telefonunu vermemesi üzerine yerinde incelemenin engellendiğine yönelik karar vermiş ayrıca şirkete para cezası kesmiştir.
Bu duruma benzer olarak, yerinde inceleme hususunda şirketler ile Kurum’un özellikle kişisel verilerin korunması mevzuatı çerçevesinde sıklıkla karşı karşıya geldiğini söylemek mümkün. Ancak Kurul kendi görüşünden dönmeyerek verilere erişime izin vermeyen şirketler hakkında idari para cezaları uygulanmasına karar vermektedir. 08.10.2020 tarihli Kılavuzun uygulamadaki yansımasının ne şekilde olacağı da bu bakımdan önem arz etmektedir.
4. Verilerin Kopyalanması, Depolanması:
Görevli Meslek Personeli’nin delil niteliğinde gördüğü verilerin tamamı veya bir kısmı ayrıştırılır ve Kurum tarafından Görevli Meslek Personeline tahsis edilen adli bilişim yazılımı yüklü bilgisayarlara kopyalanır ve Kurumca indekslenip incelenir. Bu inceleme sonunda gerekli görülen dijital veriler iki ayrı veri depolayıcısına kopyalanır ve kopyalardan biri teşebbüse teslim edilir. Adli bilişim yöntemleri ile kopyası alınan verilerin birebir orijinal olduklarının teyidi, dijital dosyaların bütünlüğünün doğrulanması için kullanılan matematiksel hesaplama yöntemi olan ‘’Hash değerleri’’ hesaplanarak yapılır.
İnceleme bitiminde, tutanak ekinde teşebbüse teslim edilen ve Meslek Personelince bir örneği alınan dijital verileri içeren veri depolayıcıları hariç olmak üzere, inceleme süresince kullanılan tüm veri depolayıcıları, içerdiği veriler geri getirilemeyecek şekilde silinir.
İnceleme sırasında kopyalanan veriler avukat-müvekkil gizliliği ilkesi koruması kapsamındadır. Ancak savunma hakkının kullanımıyla doğrudan ilgisi olmayan, rekabet ihlaline yardım etmek veya ihlali gizlemek vb. konulardaki mesleki ilişkiye ait kabul edilmeyen yazışmalar bu korumadan yararlanamaz.
Bülten içeriği genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Detaylı bilgi ya da spesifik sorun veya sorularınız için hukukçunuza danışınız.
/ Yasal Uyarı
Sayın Ziyaretçimiz;
Internet sitemizde bulunan bilgiler VERDA tarafından, Türkiye Barolar Birliği'nin meslek kuralları ve yürürlükteki Avukatlık Kanunu uyarınca sadece bilgi amaçlı olarak sunulmaktadır.
Bu Internet sitesinde yer alan bilgiler, reklam veya diğer bir ticari amaca hizmet etmemektedir ve bu amaçlarla veya Türkiye Barolar Birliği'nin meslek kurallarına aykırı herhangi diğer bir amaçla kullanılamaz. Ayrıca hiçbir şekilde hukuki tavsiye veya görüş teşkil etmez veya bunların yerine geçmemektedir. Burada yer alan bilgilerden hareketle VERDA ve ziyaretçi arasında avukat-müvekkil ilişkisi doğmaz. Son olarak, burada yer alan bilgiler zaman zaman güncel olmayabilir. Hukuki bir konuda sormak istedikleriniz için irtibat bilgilerimizden bize ulaşabilirsiniz.
VERDA’nın bilgisi ve önceden yazılı onayı olmaksızın, bu siteye atıf yapılamaz veya link verilemez.
Sitemizde yer alan tüm bilgiler, bültenler, marka ve logoya ilişkin tüm fikri mülkiyet hakları VERDA’ya aittir ve VERDA’nın önceden yazılı muvafakati olmadan kopyalanamaz, çoğaltılamaz veya kullanılamaz.
Aşağıda detaylarını okuyabileceğiniz Gizlilik Politikamız kapsamında, sitemizi ziyaretiniz esnasında paylaşmış olduğunuz bilgilerin olması durumunda, söz konusu bilgiler sadece sizlerle irtibata geçmemizin gerekmesi halinde kullanılabilecektir. Bunun haricinde üçüncü kişilerle paylaşılmayacaktır.
Bu Yasal Uyarı ve Gizlilik Politikası’nda değişiklik yapma hakkımız olduğunu belirtir, olası değişikliklerin yine burada yayımlanacağının da altını çizmek isteriz.
/ Gizlilik Politikası
Sitemizi ziyaret etmeniz halinde bizimle her hangi bir kişisel veri paylaşmış olmuyorsunuz.
“İletişim” alanımızdan veya info@verdahukuk.com’a mail atılarak yapılan iş başvuruları kapsamında başvurucunun özgeçmişinde paylaşmış olduğu kişisel veriler (kimlik bilgileri, iletişim bilgileri, eğitim bilgileri gibi özgeçmişte bulunan tüm bilgiler) yalnızca iş başvurusu değerlendirmesinde işlenmektedir.
“Online Borç Ödeme” alanımızdaki uygulama üzerinden yapılan yönlendirmeyle yapılan ödemelerde, sisteme girilen kredi kartı bilgileri VERDA tarafından kaydedilmemektedir. Söz konusu alana yazılan ad, soyad ve irtibat bilgileri ise yalnızca, ödeme yapılan dosya kapsamında bilgi verilmesini gerektiren bir durum halinde, size ulaşabilmek amacıyla kaydedilmektedir.
Kişisel verileriniz, ilgili mevzuatın öngördüğü durumlarda düzenleyici denetleyici kurumlara ve resmi mercilere aktarılabilecektir.
İşlenen veriler ve bilgiler, yasal veya sözleşmesel dosyalama süresi sona erdiğinde tarafımızca uygun görülecek yöntemlerden biri ile silinecek, yok edilecek veya imha edilecektir.
Sitemizdeki çerezleri silebilir, devre dışı bırakabilir ya da engelleyebilirsiniz. Bilgisayarlarında çerez kullanımını devre dışı bırakmış ziyaretçilerimiz de internet sitesini kullanmaya devam edebilir. Ayrıca tüm ziyaretçilerimiz VERDA tarafından kendileri hakkında tutulan bilgileri görmek, değiştirmek ya da silmek için info@verdahukuk.com adresine e-posta göndererek talepte bulunabilirler. Talebin kimlik ve adres bilgilerinizi içermesi ve başvuruya kimliğinizi tevsik edici belgelerin de eklenmesi gerekmektedir.
/ COVID - 19
VERDA
COVID – 19 salgınından kaynaklanan risklere karşı aldığımız tedbirler kapsamında, ekibimizin ofiste bulunmaları gerekmedikçe çalışmalarına uzaktan devam edebilmeleri için gerekli tüm teknolojik ve lojistik altyapı devrededir ve müvekkillerimize verilen hizmetlerin herhangi bir gecikme yaşanmaksızın devam etmesi için her türlü önlem alınmıştır. Hali hazırda ofisimizde fiziksel katılımla çalışma yapılmakta olup, binamızda ve çalışma ofislerimizde detaylı dezenfeksiyon işlemi yapılmıştır. Ayrıca ortak kullanım alanları günlük olarak dezenfekte edilmekte ve ozonlama işlemi yapılmaktadır.